中华人民共和国第十一届残疾人运动会暨第八届特殊奥林匹克运动会新闻发布会西安举行

华商网讯 10月12日，中华人民共和国第十一届残奥会暨第八届特殊奥林匹克运动会组委会在西安举行新闻发布会。组委会新闻宣传部副部长、省残联副主席张洪科，组委会残疾人工作部副部长王战军，教育部主任于国强省残联就业司，省残联联络部部长杨自立，省残联维权部部长邓宇，省残联领导、康复部主任张敏及新闻媒体出席了本次活动。

据了解，中华人民共和国第十一届残奥会和第八届特殊奥林匹克运动会将于10月22日至29日在西安举行。省残联副主席、组委会残疾人体育部副主任王占军现场汇报了十九大以来我省残疾人事业发展取得的成就，本届特残奥会的特点和特点等相关信息。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央特别关注残疾人，高度重视保障残疾人权益。习近平总书记指出，“残疾人是社会大家庭的平等成员，是人类文明发展的重要力量，是坚持和发展中国特色社会主义的重要力量”，强调要“不断完善残疾人保障体系”。《残疾人权益保障制度》的重要指示，为促进残疾人事业发展提供了根本指导。

第二次全国残疾人抽样调查结果显示，我省有残疾人249万人，占总人口的6.69%，比全国高出0.35个百分点，涉及家庭成员750万人。。这些残疾人是我们的兄弟姐妹。他们的生产生活状况关系着千家万户的生活质量和幸福指数。多年来，我省始终把残疾人权益保障与社会发展结合起来，保障残疾人享有各项权利纳入全省中长期经济社会发展规划落实部门职责，基本公共服务日益均等化。全省残疾人联合会和基层残联组织积极履行“代表、服务、管理”职能，促进残疾人共享经济社会发展成果。 “十三五”末，广大残疾人已与全省人民一道全面进入小康社会。残疾人事业取得新的历史性成就，残疾人的获得感、幸福感、安全感明显提升。可以说，五年来，我省残疾人事业投入资金最多、普惠优惠政策覆盖面最广、基本公共服务水平提升最快、持续发展。改善残疾人的生活。

发布会上，省残联副主席、组委会残疾人体育部副主任王占军介绍了“十三五”以来我省残疾人事业的基本发展情况。年计划”。

（一）残疾人基本生活稳定保障

农村贫困残疾人如期脱贫。我省通过落实“七批”帮扶措施推进苏陕扶贫合作，重点实施扶贫基地、阳光增收、电商扶贫、集中照护运营、无障碍改造、精准康复等扶贫项目，累计示范基地220个，5000多个贫困残疾人家庭获得扶贫资产收益等电子商务产业链就业贫困残疾人1500余人。每年，农村基层党组织按照不低于救助总额20%的标准与贫困残疾人户结对开展扶贫工作。建档立卡残疾人的温饱问题全面解决。基本医疗、安全住房、义务教育、安全饮水基本实现。全省41.56万名建档立卡残疾人全部脱贫。

残疾人民生保障不断加强。全省登记残疾人户中，享受低保政策的户数为15.29万户，享受特困帮扶政策的户数为5.5万户。仅享受低保的成年失业重度残疾人就有2000多人。符合条件的登记残疾人户户户实现“应有尽有”。我省自2017年建立残疾人临时救助制度以来，每年投入1000万元用于救助因重大疾病、意外伤害等原因造成基本生活困难的残疾人。累计救助残疾人7800人。积极推动地方政府为10万以上贫困重度残疾人购买照护护理服务，对5000名贫困重度残疾人进行集中照顾。两项残疾人补贴制度实现全覆盖，补贴标准动态调整。目前，我省每年领取生活补贴和护理补贴的残疾人人数分别达到70万人和34万人。全省城乡残疾人基本养老保险参保率、基本医疗保险参保率达到95%，基本医疗保险参保率达到99%。对完全丧失劳动能力的重度残疾人和“三无”人群的个人医疗费用，由医疗救助资金全额补贴，29个医疗康复项目纳入清单。医疗保险报销范围。

（二）残疾人基本公共服务水平显着提升

残疾人康复状况明显改善。 2.35万名0-6岁残疾儿童获得康复救助。全省残疾人辅助器具综合信息网络平台已建成。 103个县级残疾人康复中心规范运行不断推进。累计培训各类康复专业人员10600余名。。累计为171.6万人次困难残疾人提供基本康复服务，提供辅助器具适配48万台。为21.45万人提供精神障碍患者药品补贴。残疾人康复服务覆盖率达到86.6%，辅助器具适配率达到85.2%。在11个深度贫困县开展辅助器具综合服务试点。

残疾人就业状况稳步改善。全省累计筹集各级残疾人就业保障资金超过48亿元，按比例安排残疾人新增就业3000多个，扶持残疾人就业辅助机构和创业孵化示范基地170多家。残疾人创业，支持残疾人自主创业。为1万余人提供灵活就业，为7500名从事公益性岗位的残疾人提供补贴，多渠道促进3000多名残疾高校毕业生就业创业。

残疾人受教育水平显着提高。连续实施两项特殊教育提升计划，未入学的适龄残疾儿童少年的义务教育安置按照“一生一案”做好。目前，我省残疾儿童少年义务教育入学率达到95%。完善残疾学生就学资助政策，实现残疾学生从学前教育到高中阶段15年免费教育。继续实施残疾儿童少年入学补助工程，对贫困残疾大学生和家庭贫困大学生进行一次性补助，为残疾学生参加高考提供便利。

残疾人文化体育活动丰富活跃。全省共建成各级盲人阅览室65个，省级文化示范基地12个，国家级、省级特色艺术人才培养基地6个，残疾人群众体育示范点30个，一大批文化示范点。和体育设施。对于残疾人士来说是免费的。目前，全省有21万残疾人经常参加各类文化体育活动。陕西省残疾人文艺汇演、残疾人书法绘画摄影展、残疾人文化周、“爱心电影文化助残”、残疾人作家征集等文化活动成功举办。

（三）残疾人体育工作实现跨越式发展

残疾人竞技体育取得长足发展。我省残疾运动员在国际国内各项赛事中共获得50金、36银、35铜，其中第15届里约残奥会10金4银，位居全国前列（第四）全部的。在不久前结束的东京残奥会上，我省残疾运动员取得了6枚金牌、4枚银牌、6枚铜牌的优异成绩。同时，因地制宜大力开展“残疾人冰雪运动季”、“我要参加残疾人运动”等丰富多彩的残疾人体育活动，促进残疾人竞技体育、康复体育、群众体育协调发展。

残奥会筹备工作正在有序推进。为取得与举办特奥残奥会相适应的竞赛成绩，2019年以来，省残联努力克服残疾人体育工作条件差和疫情影响，多措并举，巩固优势。项目，增强潜力项目，填补项目空白。全力以赴，做好比赛准备。本届残奥会，我省体育代表团将派出505名运动员参加35个大项、39个分项、359个小项的比赛。参赛项目数量和参与人数都是历届之最，也达到了群众的目的。特奥赛事全面覆盖。在历届比赛中，我省代表队圆满完成了预期的目标任务。特别是省聋人足球队男女队分别获得冠军和季军，成为省残奥会历史上第一位足球冠军。

（四）残疾人平等参与社会生活的环境不断优化。

残疾人合法权益得到更好保护。积极参与地方性法规和重要文件制定，认真办理残疾人信访、全省两会涉及残疾人的提案，开通“12385”残疾人服务热线，制定残疾人法律援助管理细则、残疾人法律法规根据援助案件补助标准，全省各区市均设立了残疾人法律援助工作站，残疾人法律援助工作站县内残疾人各级残疾人法律援助覆盖率达97%以上，资助残疾人法律援助案件300余起。同时，开展普法宣传，重点打造“法律援助惠民生、关爱残疾人”品牌，探索为残疾人提供精准的“家庭医生”式法律服务。

无障碍环境建设加快。省住房城乡建设厅、省残联等八部门印发《关于进一步加强无障碍环境建设的指导意见》，并会同有关部门开展了一系列宣传、经验和督导活动“未来无障碍”主题结合助残日等重要时间节点。强化全社会无障碍环境建设意识。以特殊群体生活需求为导向，推动市县政府开展无障碍环境建设，将无障碍环境延伸至县域农村。我们把家庭无障碍改造作为残疾人脱贫致富、加快全面建成小康社会进程的重要举措。以特困残疾人为主要对象，帮助3.8万户残疾人家庭实现无障碍家园。推动互联网应用加速无障碍转型，帮助残疾人共享信息社会的便利。

自强不息、助残助残活动广泛开展。通过组织“自力更生、不怕困难，我要脱贫奔小康”，公布了残疾人脱贫典型事迹。全省残疾人自强模范和先进表彰大会已连续召开两次。每年举办“志愿者残疾人阳光行动主题日”大型活动，定期组织社区居民参加“邻里守望”、“为残疾人做事”等助残公益活动残疾人”。基层党组织和党员干部结对助残，志愿者助残更加积极。 8.5万名残疾人志愿者为残疾人提供多种形式的帮助。帮助服务。疫情期间，“中国狮子联合会陕西代表处”、“陕西省残疾人福利基金会”等公益组织和慈善机构纷纷筹集善款、捐赠物资，缓解残疾人困难。各地还培育了“志愿者残疾人阳光服务队”等各类志愿服务组织，积极打造助残公益品牌，汇聚社会力量发展残疾人事业。

五年来，我省残疾人事业领导体制进一步完善，投入机制完善，基层组织服务网络日益完善，残联改革成效显着，工作品牌效应不断显现，事业发展基础不断夯实，残疾人事业更加受到关注。影响力不断增强，残疾人服务水平显着提高。

我省残疾人事业的快速发展和显著成就，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，得益于中国残疾人联合会和全国残疾人事业协会的特别关心和重视。省各级党委和政府。社会各界的无私奉献和全力支持，体现了全省249万残疾人自强不息、坚韧不拔的精神，与残疾职工的勤勉履职和担当密不可分。省残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实现全面小康社会、残疾人共同富裕为目标。开拓创新，稳健经营。其多项工作得到了省委、省政府领导的批准或中国残联的推动。经验，在2018年、2019年、2020年全省年度目标责任考核中荣获优秀单位荣誉。在此，我代表省残联和广大残疾人及其亲友、残疾人广大劳动者并通过媒体朋友们，向关心和支持残疾人事业的各级党委、政府和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！

省残联副主席、组委会残疾人运动部副主任王占军从发展历史、特点和特殊性三个方面介绍了全国残疾人运动会和特奥运动的特点。全国残奥会和特奥会的支持需求。媒体将作简要介绍。

一、全国残奥会和特奥运动的发展历史

参加全国残疾人运动会（全国残奥会）的运动员最初包括身体残疾、视力残疾、听力残疾。 2015年增加了智力障碍。运动员必须经过严格的医学功能分级，确定参赛级别后才能参赛。

第一届全国残疾人运动会（简称“全国残疾人运动会”）于1984年10月在安徽省合肥市举行。第二届至第八届残奥会分别于1987年在唐山、1992年在广州、1996年在大连、1996年在上海举行。 2000年、江苏2003年、云南2007年、浙江2011年。

参加全国特殊奥林匹克运动会（National Special Olympic Games）的运动员均为智力残疾人。他们根据性别、年龄和运动能力分为不同的组。每组（队）3-8人，分别确定名次。参赛运动员只需提供智商测试证明，智商在70以下即可参赛。第一届全国特奥运动会于1987年在深圳举办。第二届至第五届全国特奥运动会分别于1991年福州、2002年陕西、2006年黑龙江、2010年福建举行。

2013年，经中央批准，全国残疾人运动会和全国特殊奥林匹克运动会合并为全国残疾人运动会和特殊奥林匹克运动会。 2015年，四川举办了第九届全国残奥会和第六届特殊奥运会。 2019年，第十届全国残奥会和第七届特殊奥林匹克运动会在天津首次与全运会同城举办； 2021年，第十一届全国残奥会和第八届特殊奥林匹克运动会在同一城市举行。特奥会和全运会将在陕西同时举行。

二、全国残奥会的特点

（一）运动员残疾类别及参赛项目

1、身体残疾。 2.视力障碍。 3.听力障碍。 4.智力障碍。

视障人士：盲人门球、盲人足球、盲人柔道、盲人乒乓球（田径、游泳、自行车、赛艇、象棋）。

身体残疾：截肢及其他残疾：坐、田径、游泳、自行车、赛艇、乒乓球、羽毛球、射击、射箭、举重。

脊髓损伤（轮椅）：轮椅篮球、轮椅网球、轮椅击剑、轮椅冰壶、飞镖（田径、游泳、自行车、赛艇、乒乓球、羽毛球、举重、射击、射箭）。

脑瘫：硬地滚球（田径、游泳、自行车、乒乓球、羽毛球）

智力残疾人项目：国际智力残疾人体育联合会设立了田径、游泳、乒乓球项目。国际特殊奥林匹克运动会设立了九个大项：轮滑、地掷球、田径、游泳、羽毛球、篮球、足球、乒乓球、举重。

(2) 运动员必须进行分类

为了保证比赛尽可能公平、公正、安全，必须对参赛运动员的残疾和运动能力进行评估，残疾程度或运动能力相近的运动员应尽可能分组参加比赛。

每个项目类别由一个字母表示：（示例）

S代表游泳。其中S代表自由泳、仰泳和蝶泳； SB代表蛙泳； SM代表混合泳）